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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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乡村振兴如何创新?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-04-30 | 关键词:乡村振兴如何创新

继党的十九大提出乡村振兴战略后,2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新,意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识,意义重大。
 

乡村振兴如何创新


乡村振兴如何创新?

 

一、重塑融合发展理念。

 

当前,我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口。一方面,依靠农业农村的支持,快速推进工业化、城镇化,城镇面貌发生了翻天覆地的变化;另一方面,受城乡二元体制的深刻影响,农业农村发展步伐跟不上,“一条腿长、一条腿短”的问题仍比较突出。

 

在实际工作中,有的同志形成了一些思维定势,习惯于就城市抓城市、就农村抓农村,片面地把二者割裂开来;有的热衷于城市大投入、大建设,而对农村发展“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。必须在思想上来一次大解放、大更新,树立“城乡等值”“共存共荣”“共建共享”的新理念,重塑城乡关系,走好融合之路。

 

二、重塑空间规划布局。

 

乡村振兴要少走弯路,关键是抓住村庄规划这个“牛鼻子”。但在实际工作中,有的村要么没有编制规划,村庄建设处于无序状态;要么一个模子套到底,千村一面、没有特色;要么贪大求洋,简单照搬城镇规划,不接地气、难以落地。

 

事实上,每个村自然条件千差万别,发展水平参差不一,不可能搞一个振兴模子。做好村庄规划,首先要科学实用,不能搞“大而全”,要突出解决好发展什么产业、道路怎么修、房子怎么建等几个核心问题;其次要因地制宜,不能搞“洋玩意”,招财进宝棋牌要实行市县专业技术人员、乡村干部、人民群众“三结合”;第三要落实落地,将村庄规划纳入村规民约,强化规划执行的监督检查,确保一张蓝图绘到底。
 

乡村振兴如何创新


三、重塑市场资本要素配置。

 

城乡二元结构矛盾的形成,一个根本的原因是城乡要素资源配置失衡。推进乡村振兴,关键是要促进各类要素向乡村流动,而这其中最核心的是资本,资本下去了,人才、技术、管理、信息等要素也会跟着一起下去,就会带来农业发展方式的新变革。

 

通过积极引导工商资本下乡,工商资本与土地结合,加快农村土地流转,实现生产要素优化配置,采用“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等模式,带动产业发展。同时,引导工商资本下乡,大力开展农业招商,抓好农业园区建设。只有资本等要素流向农村,让农民从固守的“一亩三分地”上解放出来,农业才能真正成为有奔头的产业,农村才有光辉灿烂的前景。

 

乡村振兴战略的实施为全国乡村地区的发展带来了巨大的生机,乡村振兴,归根结底是对农村社会的一场深刻变革,是对农村资本运营理念、方式和措施的一次整体重塑。做好新时代“三农”工作,必须扭住实施乡村振兴战略这个总抓手,做到以上三个重塑,推动各项任务落实落地。

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